Macron promet 8 milliards d'euros sur 4 ans pour "enrayer la pauvreté"

13/09/2018 Par Catherine le Borgne

Emmanuel Macron vient de dévoiler un plan très attendu de lutte contre la pauvreté, d'un montant de huit milliards d'euros sur quatre ans, espérant lancer ainsi une nouvelle phase du quinquennat davantage axée sur le social. La CMU sera étendue à plusieurs millions de personnes pour qu'elles bénéficient d'une complémentaire santé.

  "Faire plus pour ceux qui ont moins" est le slogan qui s'affiche devant l'estrade du Musée de l'Homme à Paris où le président a prononcé un discours d'une heure pour présenter la "stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté". Emmanuel Macron était accompagné de plusieurs ministres, dont celle des Solidarités et de la Santé Agnès Buzyn. En présentant ce plan lui-même, Emmanuel Macron veut démontrer l'importance qu'il lui accorde, cinq jours avant la présentation d'une réorganisation du système de santé, le 18 septembre. Avec cette stratégie, il ambitionne d'"enrayer les inégalités de destin qui se perpétuent de génération en génération" et permettre aux gens de "sortir de la pauvreté", selon son entourage. Les mesures tendant à mettre en place d'ici 2022 un revenu universel, sont déjà "entièrement financées", a promis l'Elysée. Le montant s'élèvera à "8 milliards d'euros répartis sur quatre ans", a indiqué le porte-parole du gouvernement, Benjamin Griveaux, au quotidien 20 Minutes. Cette "stratégie nationale" s'appuiera sur deux "piliers", la prévention de la précarité, notamment chez les plus jeunes, et l'aide à la réinsertion vers l'emploi. Sur le premier volet, le plan prévoit notamment d'ouvrir davantage les crèches aux enfants de quartiers prioritaires ou défavorisés - via des bonus financiers aux collectivités -, de créer un fonds pour financer des petits-déjeuners dans les écoles prioritaires ou des tarifs sociaux dans les cantines. Pour les jeunes, l'obligation de formation passera de 16 à 18 ans. Des moyens supplémentaires seront attribués aux missions locales pour qu'elles repèrent les décrocheurs du système scolaire et leur proposent des formations. En outre, le dispositif "garantie jeune", pour les 16-25 ans les plus éloignés de l'emploi, sera étendu à "500.000 jeunes avant la fin du quinquennat", contre 100.000 actuellement. L'Etat veut par ailleurs trouver des solutions avec les départements pour prolonger le suivi des enfants de l'Aide sociale à l'enfance. "Il sera possible de bénéficier de l'aide sociale à l'enfance jusqu'à 21 ans. On ne lâchera plus les jeunes précaires après leur majorité", assure Benjamin Griveaux. En matière de santé, la CMU sera étendue à plusieurs millions de personnes pour qu'elles bénéficient d'une complémentaire santé. Concernant le "deuxième pilier", l'Elysée promet le "développement massif de dispositifs d'insertion par l'activité économique", considérant que "le retour au travail est le meilleur outil de lutte contre la pauvreté". Chantiers d'insertion, territoires zéro chômeurs, Travail alternatif payé à la journée (Tapaj)... L'ambition est d'étendre ces dispositifs à 100.000 bénéficiaires supplémentaires d'ici 2022, contre 140.000 aujourd'hui. Pour Benjamin Griveaux, qui ne détaille pas les moyens supplémentaires, notamment humains, qui seront déployés, "il est normal d'attendre en retour une responsabilisation des personnes accompagnées. Ceux qui ne suivront pas les parcours d'emploi, les formations, ceux-là bien sûr seront sanctionnés". Le président, qui s'était emporté en juin contre 'le pognon de dingue' que représentent les aides sociales, a fait des annonces tendant à "repenser les minima sociaux", dont le RSA, pour tendre à la mise en place d'un revenu u niversel. Une simplification des démarches afin que les travailleurs sociaux aient plus de temps pour accompagner les bénéficiaires est également au progamme. L'Elysée a vanté un "changement radical d'approche" pour passer d'une "logique de prestation monétaire" au développement de l'"accompagnement social" dans un pays qui compte près de 9 millions de pauvres, dont 3 millions d'enfants. [Avec l'AFP]

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